Вывоз детей за границу. Правила. Советы. Рекомендации.

Правила вывоза детей до 18 лет за границу Российской Федерации регламентируются следующими законами:

• Федеральным законом №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от 15.08.1996.
• Постановлением Правительства РФ №273 от 12.05.2003 «Правила подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации» (с изменениями на 28.03.2008).
• ведомственными инструкциями и регламентами Федеральной Миграционной Службы, Пограничной Службы ФСБ.

Документы эти время от времени изменяются. Последние значительные изменения произошли в марте 2010 года. 
При выезде с ребенком за рубеж необходимо принимать во внимание законодательства двух стран – страны, страны выезда (Россия) и страны, и страны въезда. Это значит, что полную информацию по оформлению выездных документов на ребенка вы сможете получить только при оформлении конкретного тура в определенную страну.
До начала бронирования "ЛИРА" рекомендует вам ознакомиться с общими правилами выезда с детьми из Российской Федерации.

Но, прежде всего, сформулируем одно «золотое правило» - 
Выясняйте у наших менеджеров абсолютно все!

Перед поездкой, особенно с детьми, у вас не должно оставаться ни одного вопроса без ответа. А те вопросы, которые вам кажутся понятными - спрашивайте в первую очередь.

Правила вывоза детей за границу с дополнениями 2010 года.

Ребенок может путешествовать с обоими родителями, с одним из родителей, с усыновителем, опекуном, попечителем, с сопровождающим лицом или самостоятельно.

Необходимые документы для вывоза ребенка за границу.

Внимание! Ребенком считается гражданин не достигший 18 лет – это важно!

Документ № 1. - паспорт

В Статье 6 ФЗ №114 "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" написано:

«Выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию граждане Российской Федерации осуществляют по действительным документам, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации….».

Это означает, что ребенок для выезда за границу должен иметь свой личный загранпаспорт с момента рождения. Выезд по паспорту родителей не допускается.

Если у родителей ребенка заграничный паспорт старого образца, то в него может быть внесена запись о детях. Но!... Согласно Административному регламенту ФМС, действующему с 16 апреля 2010 года, внесение сведений о детях осуществляется только для подтверждения родства и не позволяет детям выезжать по паспорту родителей! С 01.03.09 вписанные в паспорт родителей дети должны иметь фотографию независимо от возраста ребенка (ранее разрешалось до достижения 6 лет не вклеивать фотографию).

В загранпаспорта нового образца с электронным носителем запись о детях не может быть внесена.

Внимание! Отступление от закона! В связи с тем, что поголовное внедрение биометрических паспортов задерживается, временно, до окончания срока действия "старых" паспортов, допускается выезд детей по паспортам родителей при выезде совместно с родителями.

Рекомендация от "ЛИРЫ": Паспорт на ребенка оформляйте в любом случае, не дожидаясь очередного форс-мажора. И оформляйте обязательно, если предполагаются поездки детей без родителей.

Документ №2 - документ, подтверждающий родство.

В соответствии с распоряжением Пограничной службы ФСБ России от 11 июля 2005 года с 22 июля 2005 года несовершеннолетние граждане РФ (до 18 лет) при выезде из России по заграничному или общегражданскому паспорту РФ в страны СНГ и дальнего зарубежья в сопровождении родителей (опекунов, усыновителей, попечителей) должны иметь документ, подтверждающий родство с родителями (свидетельство о рождении, об опеке, свидетельство о браке и т.д.).

При отсутствии данного документа подтверждающего родство, даже при наличии одинаковой фамилии родителей и детей, несовершеннолетнему ребенку будет отказано в выезде из Российской Федерации.

Итог всего сказанного: для вывоза ребенка за границу необходимо иметь личный загранпаспорт ребенка и его свидетельство о рождении (свидетельство об опеке).

Вывоз ребенка за границу одним из родителей.

Для выезда из России несовершеннолетнего гражданина РФ совместно с одним из родителей согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется.

Эта норма действует, если от второго родителя не поступало заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации своих детей, оформленного в соответствии с положениями постановления Правительства Российской Федерации от 12 мая 2003 г. №273 "Об утверждении Правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации". При наличии данного заявления проблема может быть разрешена только в судебном порядке.

ВАЖНО! Выезд из России еще не означает въезд в другую страну! 
Без нотариально оформленного согласия от второго родителя вы сможете въехать в Турцию и Египет. А вот в другие страны, например, в весьма популярные Испанию и Грецию, нет. И тут возможны даже некоторые сюрпризы - в посольстве Греции у вас попросят предоставить "перекрестные" доверенности без оформления у нотариуса от обоих родителей даже при поездке ребенка с обоими родителями!

Если по каким либо причинам разрешение от второго родителя получить невозможно, требуется представить документ, подтверждающий это обстоятельство.
1. Это может быть форма 25 из ЗАГСа (ранее было удостоверение матери-одиночки), 
2. свидетельство о смерти второго родителя, 
3. справка из органов МВД о невозможности определить местонахождение второго родителя или решение суда.

При разных фамилиях у супругов потребуется нотариально заверенная копия свидетельства о браке.

Выезд ребенка в сопровождении третьих лиц.

Это случай, когда, например, бабушка, тетя или ваши друзья берут вашего ребенка с собой на отдых, или вы отправляете ребенка в детский лагерь, или на групповую экскурсию. Для этого вам необходимо оформить доверенность от обоих родителей или официального опекуна на третье лицо. Несовершеннолетний при этом должен иметь собственный загранпаспорт и нотариально заверенную копию свидетельства о рождении. 
В случае отсутствия второго родителя должен быть представлен документ о причинах отсутствия - нотариально заверенная копия документа: матери – одиночки, свидетельства о смерти родителя, справка из органов МВД о невозможности определить местонахождения родителя.

Имеется небольшая тонкость - иногда родители оформляют не доверенность на третье лицо, а согласие на выезд ребенка за границу без сопровождения. Имейте в виду, что в этом случае ответственность за вашего ребенка никто не несет!

Выезд ребенка самостоятельно.

В случае если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе паспорт и нотариально оформленное согласие от обоих родителей или официального опекуна с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить.

Несогласие на выезд ребенка.

Родитель, усыновитель, опекун или попечитель несовершеннолетнего гражданина РФ может воспрепятствовать выезду ребенка за границу, подав заявление в территориальный орган Федеральной миграционной службы по месту жительства (пребывания), либо в орган пограничного контроля, либо в дипломатическое представительство (консульское учреждение) Российской Федерации в случае, если заявитель постоянно проживает за пределами Российской Федерации.

Заявление оформляется в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.05.2003 г. №273 «Об утверждении Правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации (с изменениями на 28 марта 2008 года)».